(ca) cgt andalucia: CGT exige la supresión inmediata de todos los conciertos educativos

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Vie Nov 9 06:38:01 CET 2018


Suprimir Conciertos Desde CGT proponemos la supresión progresiva de todos los conciertos 
con centros privados. Empezando por los centros privados religiosos y elitistas que 
segregan por sexo y por los que cobran cuotas ilegales o excluyen al alumnado con 
necesidades específicas. ---- EL ORIGEN DE LOS CONCIERTOS EDUCATIVOS. ---- La estructura 
educativa que aprobó el gobierno socialista hace 33 años con el paraguas de la LODE (Ley 
Orgánica del Derecho a la Educación) y que significó la creación de la red 
privada-concertada se ha ido consolidando cada vez más. En aquellos momentos se explicó 
que esta propuesta nacía con la intención de regularizar las subvenciones que había estado 
recibiendo la escuela privada, sobre todo la religiosa, desde los tiempos de la dictadura. 
El planteamiento se hacía en clave transitoria, justificando su necesidad temporal, ya que 
argumentaban que no se disponía de capacidad suficiente para que el sistema público 
absorbiera el privado de golpe. Esta medida en principio se percibió como legítima y contó 
con el consenso de una amplia mayoría que compartía la necesidad de combatir la opacidad 
existente en el sistema de acceso a las subvenciones. En cambio, pasados los años, ya 
tenemos suficientes datos para hacer valoraciones y darnos cuenta que la red concertada, 
es decir, la de la educación privada subvencionada con fondos públicos, ha llegado no sólo 
para quedarse, sino también para crecer, amenazando la propia viabilidad de la escuela 
pública.

Andalucía no ha sido una excepción, a pesar de que la importancia del peso de la población 
rural sirve para maquillar el peso de la enseñanza privada en la Comunidad, esta no ha 
dejado de crecer, aumentando su peso progresivamente, sobre todo en las grandes ciudades, 
donde está conviviéndose en predominante, dejando a la pública como mera subsidiaria de la 
misma. Los datos de Granada o Cádiz son escandalosos donde la red concertada supera ya el 
60 % del alumnado matriculado en la enseñanza obligatoria, pero estas ciudades son solo la 
avanzadilla de una tendencia que afecta a todas las grandes ciudades andaluzas (la media 
en las capitales andaluzas ya es del 50% de alumnado escolarizado en la privada 
concertada). La bajada de la natalidad ha servido para privatizar, puesto que la 
renovación de todos los conciertos (en 2017 se han renovado por otros 6 años gracias a la 
LOMCE) con los centros privados ha supuesto el cierre de centenares de unidades cada año 
en la red pública.

Incluso podríamos afirmar, contrariamente al discurso oficial de la Junta de Andalucía de 
pretendida defensa de la escuela pública, que ha sido una de las comunidades de España que 
ha puesto más interés en la consolidación de esta red privada.

Significativamente la LEA (Ley de Educación Andaluza) aprobada en 2007 naturaliza la 
escuela privada concertada y la pone al mismo nivel que a la pública, al englobar 
jurídicamente las dos redes -pública y privada-concertada- en un solo sistema, el sistema 
educativo público de Andalucía, así aparece en su artículo 3.3:

3. El Sistema Educativo Público de Andalucía está compuesto por:

a) Los centros docentes públicos de titularidad de la Junta de Andalucía.[...]

c) Los centros docentes privados concertados[...].

¿POR QUÉ CGT ENSEÑANZA ESTÁ EN CONTRA DE LA DOBLE RED?

Porque defendemos la educación universal y gratuita. Por eso CGT ha reiterado la necesidad 
de la eliminación gradual de los conciertos educativos. Sólo una escuela pública pensada 
entre todas y para todas sería capaz de compensar la brecha social creciente y de aminorar 
la exclusión del alumnado de entornos socioeconómicos más desfavorecidos.

Partiendo del último informe de Oportunidad Educativa publicado por la OCDE (Organización 
para la Cooperación y el Desarrollo Económico), se constata que cada vez existe menos 
equidad educativa y señala que los niños y niñas que provienen de entornos 
socio-económicos desfavorables tienen la vez más dificultades de acceso a una vida digna. 
Incluso una de las organizaciones responsables de políticas económicas antisociales, como 
es la OCDE, es capaz de reconocer el papel vital de la educación en la lucha contra las 
crecientes desigualdades sociales.

La existencia de conciertos educativos aleja aún más la educación de este último objetivo, 
ya que se convierte en parte responsable del alto grado de segregación escolar en 
Andalucía. Una segregación en base a la capacidad económica de las familias, a su origen, 
a su religión o cultura. Según el I Informe del Observatorio de Desigualdad de Andalucía 
el 90 % de los menores de entre 11 y 16 años procedentes de familias con ingresos 
inferiores a 1100 euros ocupan plazas en las escuelas públicas, en cambio más del 50% de 
los procedentes de hogares de rentas superiores a 2700 euros ocupan plazas en centros 
concertados y privados.

Nos encontramos pues que la existencia de la red concertada, que actualmente representa 
alrededor de un 50% de la escolarización de las grandes ciudades y capitales andaluzas, 
favorece la estratificación social. Si añadimos que somos un territorio señalado por 
varios estudios (PISA entre ellos) de tener graves problemas como, por ejemplo, un 
elevadísimo fracaso escolar, habría que plantearse seriamente la necesidad de dejar de 
subvencionar privilegios (sin tener en cuenta el enorme despilfarro que supone el duplicar 
los servicios educativos).

Este último informe pone de manifiesto además, en cuanto a la segregación escolar, que la 
"libertad" de elección de centros, argumento utilizado por entidades y partidos en defensa 
de los conciertos educativos, en realidad ha significado la privación de libertades 
fundamentales como el derecho a la educación o la igualdad de oportunidades.

COMO NOS AFECTAN LOS CONCIERTOS EDUCATIVOS.

SEGREGACIÓN DE ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Presión de escuelas 
concertadas para echar el alumnado con dificultades y concentración de este perfil en 
centros de carácter público.

IMPACTO DESIGUAL DE LOS RECORTES. Ha sido la escuela pública andaluza quien ha soportado 
los recortes provocados por la crisis económica en forma de despido de miles de profesores 
y profesoras, y del resto de trabajadores y trabajadoras, de reducción del presupuesto y, 
sobre todo, en forma de cierre de centenares de unidades y centros enteros, mientras se 
han renovado en su totalidad las unidades concertadas a la privada e incluso se han 
incrementado. Para que nos hagamos una idea de la gravedad del problema un dato: solo en 
el periodo de 2012 a 2016 se han cerrado 1302 unidades en la escuela pública andaluza.

  APLICACIÓN ARBITRARIA DE LA NORMATIVA DE RATIOS. Mantenimiento de líneas en la 
concertada con ratios inferiores a la normativa pero cierre de líneas en la pública bajo 
el mismo supuesto. En consecuencia se produce una PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA, que genera un 
trasvase de alumnado de centros públicos a concertados debido a la reducción de oferta 
pública y el mantenimiento de la privada con subvenciones públicas.

AUSENCIA DE CONTROL SOBRE LOS CENTROS CONCERTADOS. A pesar de las innumerables denuncias 
de familias por cobro de cuotas ilegales, de la segregación del alumnado con necesidades 
específicas de apoyo educativo, incluso ante los escándalos de abusos sexuales en algunos 
centros concertados, nunca la Consejería ha investigado a fondo y retirado ningún 
concierto. En los casos de discriminación de género del alumnado si que la Consejería ha 
intentado suprimirles los conciertos pero los tribunales, basándose en las leyes 
aprobadas, en su mayor parte, por el propio partido que gobierna la Junta de Andalucía, se 
han encargado de mantenerselas.

DESDE CGT PROPONEMOS ...

La SUPRESIÓN INMEDIATA de los conciertos educativos a centros privados religiosos y 
elitistas que segregan por sexo que cobran cuotas ilegales o que discriminan al alumnado 
con necesidades de apoyo educativo.

La NO RENOVACIÓN de conciertos de escuelas religiosas en beneficio de una escuela laica.

La NO RENOVACIÓN de conciertos en zonas educativas donde la oferta pública puede asumir la 
totalidad de la demanda.

La SUPRESIÓN PROGRESIVA de todos los conciertos educativos con posibilidad de integrar en 
la red pública los centros y subrogar los trabajadores / as que reúnan los requisitos para 
hacerlo.

Más información:

Ignacio Casado: 691 55 76 02

Secretario de Organización

Federación Andaluza Sindicatos de Enseñanza

https://www.cgtandalucia.org/blog/6725-cgt-exige-la-supresion-inmediata-de-todos-los-conciertos-educativos.html


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