A-Infos (it) Italy, IFA, UCADI #200 - A proposito di periferie (ca, de, en, pt, tr)[traduzione automatica]

Oggi, si assiste globalmente a un fenomeno di "concentrazione urbana del 
disagio e della povertà", ovvero del progressivo confluire in contesti 
urbani di fette ampie di popolazione soggette a fenomeni di 
marginalizzazione ed esclusione sociale che sono purtroppo in crescita, 
specialmente in quei contesti a maggior urbanizzazione, dove raramente 
si è tentato di mettere in campo pratiche inclusive e accedere alle 
risorse primarie, come case sicure e pulite, ma anche aree verdi, 
cruciali per la socialità.
Un'analisi seria non potrebbe che partire dalla consapevolezza che in 
questi luoghi si concentra l'emarginazione e si creano le condizioni per 
sviluppare criminalità e disillusione, dove dolore o senso di abbandono 
e rabbia diventano due facce della stressa medaglia. Se guardiamo i dati 
Istat, ed i diversi e diffusi studi di sociologia urbana e di analisi 
delle città, non si può non prendere atto che migliaia di ragazzi vivono 
in contesti assolutamente privi di bellezza e di quegli stimoli 
necessari ad assicurare possibilità concrete di realizzarsi come persone 
di una società cosiddetta civile. L'ISTAT stima in oltre 2 milioni le 
famiglie in povertà e con oltre un 30% del totale che fa fatica ad 
arrivare a fine mese e che vivono prevalentemente negli hinterland delle 
aree urbane per cui è evidente che nelle periferie degradate delle città 
si concentrano quindi non soltanto giovani emarginati, ma anche giovani 
poveri.
Lo smantellamento delle strutture produttive e la delocalizzazione delle 
attività manifatturiere ed industriali hanno contribuito a creare aree 
dismesse, sempre più degradate, consegnate alla speculazione edilizia e 
agli investimenti immobiliari a carattere speculativo, destinati 
soprattutto nelle città a vocazione turistica ad ospitare B&B e 
abitazioni ad affitti brevi, contribuendo alla terziarizzazione di molte 
aree urbane.
Queste riflessioni di carattere generale costituiscono il contesto in 
cui inserire ulteriori considerazioni relative all'ambiente e agli spazi 
che caratterizzano le periferie, dove prevale da sempre la logica di 
aree impersonali e incapaci di essere fattore di identità, con la 
conseguenza di favorire l'affermazione di immagini negative. Nelle 
periferie, così come nelle borgate storiche non vi sono cinema, né 
teatri, né biblioteche, né centri in cui ritrovarsi. Necessiterebbe 
quindi di modificare e invertire questo stato di cose.
Diventa fondamentale intervenire sull'attuale conformazione spaziale e 
ricostruire connessioni e collegamenti con il resto della città in 
maniera non episodica e improvvisata ma con progetti organici. Si deve 
scegliere se procedere per "rammendi" come suggerito da Renzo Piano, ma 
continuando a delegare l'assistenza e l'attenzione ai problemi socio 
economici, a forme di volontariato o a risorse pubbliche residuali, 
oppure decidere di intervenire anche con modalità più radicali. Una 
politica di riqualificazione ed integrazione di questi luoghi diventa 
necessaria attraverso la creazione di contesti diversi, seguendo il 
metodo dell'urbanistica partecipata, dell'ascolto e del confronto, 
mettendo in campo risorse culturali e relazioni innovative che diventino 
riferimento metodologico a cui ricorrere per ogni intervento sul territorio,
sin dalla pianificazione per poi calarlo nelle diverse fasi della 
progettazione, della realizzazione, fino alla gestione delle opere, una 
volta messe a disposizione dei cittadini.
Bisogna mettere in campo strumenti nuovi che consentano l'integrazione 
delle periferie con il resto della città e/o dell'area metropolitana 
sotto i diversi aspetti dell'economia e dei trasporti, ma anche in 
termini di pensiero e di scambio culturale, creando strumenti stabili e 
occasioni sistemiche. Insomma il problema del modo più adeguato per 
contrastare i fenomeni di marginalità ed esclusione sociale necessita di 
risposte innovative rispetto alle tradizionali modalità di intervento 
del settore pubblico, strumenti che devono avere l'obiettivo di ricucire 
il contesto periferico con la grande scala, attraverso percorsi di 
rigenerazione urbana fondati sull'integrazione sociale e funzionale, in 
cui la sostenibilità svolge un ruolo cruciale, sia per minimizzare 
l'impatto ambientale e sia per massimizzare il benessere della cittadinanza.
E' evidente che un approccio di questo tipo richiede modelli di gestione 
amministrativa e quindi di governance nuovi poiché ogni città ha 
caratteristiche territoriali, ambientali differenti, con potenzialità di 
crescita e di miglioramento della qualità della vita che vengono tarpate 
da un sistema amministrativo arcaico e inefficiente, le città hanno 
necessità di realizzare sistemi urbani secondo i nuovi paradigmi della 
sostenibilità e della connessione digitale, favorendo anche forme di 
autogoverno e di democrazia partecipata in cui innestare modelli di 
integrazione sociale spinta favorita da una
nuova offerta di qualità della vita e di servizi.

Tonino Coscarella

https://www.ucadi.org/2025/09/04/a-proposito-di-periferie/
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