A-Infos (fr) Courant Alternative #346 (OCL) - Nouvelle-Caledonie: L'indépendance du territoire sous l'étouffoir de sa «reconstruction»

Depuis trois mois, les va-et-vient de responsables politiques s'étaient 
multipliés entre la métropole et l'archipel: des délégations du Congrès 
ou du gouvernement local recherchaient les financements permettant le 
redémarrage économique de la Nouvelle-Calédonie après les émeutes de la 
mi-mai; des représentant-e-s de l'Etat ou du Parlement voulaient 
vérifier sur place la nécessité de tels financements. Les négociations 
concernant l'avenir du territoire étaient de nouveau à l'ordre du jour, 
et, leur clôture étant annoncée pour la fin 2025, les indépendantistes 
se préparaient activement à y participer. Et puis le 4 décembre, 
l'Assemblée nationale a voté la motion de censure contre le budget 2025 
concocté par le Premier ministre Barnier et, patatras, celui-ci a 
chuté... ---- La disparition au printemps dernier de très nombreux 
établissements, tant privés que publics, a eu des effets boule de neige 
sur la vie dans l'archipel en général (1). Des reportages ont rapidement 
montré les pénuries alimentaires liées aux pillages et aux incendies de 
commerces, mais ce sont en fait tous les secteurs économiques et 
l'organisation politique et sociale qui ont été chamboulés - et ils le 
sont toujours. Exemples: la mise au chômage partiel de très nombreux 
salarié-e-s a entraîné une hausse des loyers impayés et des départs de 
Nouméa pour s'installer dans des endroits moins onéreux de l'archipel; 
la perte de rentrées fiscales a mis le gouvernement local dans 
l'impossibilité de régler les prestations sociales, les retraites ou les 
salaires des fonctionnaires, et les communes dans l'incapacité de payer 
leurs employé-e-s, les cantines ou le ramassage scolaires.

Ces multiples problèmes économiques ont alimenté des polémiques à 
répétition dans la classe politique, car ils ont accentué les désaccords 
existants sur l'avenir du territoire. Des alliances se sont défaites, 
d'autres sont apparues - que ce soit entre indépendantistes et 
anti-indépendantistes ou au sein de ces deux camps. Leur longévité est 
cependant loin d'être assurée, étant donné le caractère assez fluctuant 
des ententes entre les formations politiques calédoniennes.

Les institutions locales étaient, avant les émeutes, dirigées par des 
figures des deux principales organisations indépendantistes au sein du 
FLNKS (Front de libération nationale kanak et socialiste): Roch Wamytan, 
membre de l'Union calédonienne (UC), présidait le Congrès depuis 2019; 
Louis Mapou, membre du Palika, a été nommé chef du gouvernement 
collégial (2) en 2021. Mais le 29 aout 2024, un vote de coalition a 
remplacé Wamytan par Veylma Falaeo, élue de l'Eveil océanien (un parti 
présenté comme la «troisième voie» entre les deux camps), ce qui a 
fragilisé le gouvernement puisque celui-ci est censé être l'émanation du 
Congrès.

De plus, deux plans visant la «reconstruction» du pays ont vu le jour à 
la fin aout: l'un émane de la droite modérée, mais il a été voté à la 
quasi-unanimité par le Congrès (3) et il est appuyé par le patronat; 
l'autre (appelé plan de sauvegarde, de refondation et de reconstruction, 
PS2R), a été préparé par le gouvernement local avec le soutien du 
haut-commissaire de la République, représentant de l'Etat français.

Cependant, les deux plans ont pour destinataire ce même Etat. Toutes les 
formations politiques suivent en effet une démarche identique: quémander 
auprès de lui de fort conséquentes subventions (on raisonne ici en 
milliards d'euros) pour éviter la faillite à très court terme du système 
économique et social calédonien (on raisonne ici en termes de mois). Or, 
le gouvernement français promet essentiellement des prêts - non 
seulement parce que l'état de ses finances au niveau national limite ses 
grandes largesses, mais aussi parce que c'est pour lui le meilleur moyen 
de conserver l'archipel sous sa coupe (4).

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POUR QUE KANAKY SOIT UNE REALITE

En règle générale, c'est la dynamique des luttes qui donne leur pleine 
consistance à leurs revendications, tandis que leurs porte-parole ont 
tendance, dans les négociations, à atténuer ces revendications pour les 
rendre acceptables par la partie adverse - d'où l'importance de pouvoir 
contrôler les porte-parole par des mandats précis. En 
Nouvelle-Calédonie, si depuis quatre décennies les Kanak suivent très 
largement les consignes (de vote comme de mobilisation) données par des 
partis se réclamant majoritairement du FLNKS, ces partis ont été 
largement débordés lors des émeutes, et celles-ci ont mis sur le devant 
de la scène une question sociale non réductible à un problème culturel. 
Le drapeau à la flèche faîtière que brandissent tant de Kanak - quels 
que soient leur âge et leur sexe - ne l'a pas été alors juste pour 
réclamer le respect d'une identité.

En règle générale aussi, afin de séparer le bon grain de l'ivraie, les 
porte-parole des luttes tendent à pratiquer des formes de dissociation à 
l'égard des auteur-e-s d'actes violents accomplis dans leur cadre. Dès 
le début des émeutes dans l'archipel, on a ainsi entendu des leaders 
indépendantistes opérer une distinction entre émeutiers et militants, 
voire entre membres de la CCAT et autres militants.

La «reconstruction» de la Nouvelle-Calédonie va aggraver la situation 
des plus démuni-e-s, parmi lesquels on peut ranger la plupart des Kanak. 
C'est pourquoi, en métropole, il est urgent d'exprimer une solidarité 
active à leur égard sur des positions à la fois anticolonialistes et 
anticapitalistes. La lutte indépendantiste a jusqu'ici été fort peu 
relayée: petites manifestations du printemps (contre l'état d'urgence 
décrété par le gouvernement dans l'archipel); petits rassemblements 
estivaux (composés pour l'essentiel de Kanak) devant les prisons 
renfermant des membres de la CCAT; quelques réunions de soutien. Une 
fraction de la gauche au sens large affirme être pour l'«indépendance de 
Kanaky», mais cela ne s'est guère traduit que par des tribunes ou 
pétitions de personnalités sur Mediapart, des interviews d'ethnologues 
et autres spécialistes de l'archipel sur les chaînes de Radio-France. De 
plus, le discours tenu est trop souvent cantonné à une dénonciation de 
la répression qui victimise les Kanak et au soutien de «bons» 
responsables politiques pour s'occuper de leur sort. Appeler la 
Nouvelle-Calédonie «Kanaky» reviendrait pourtant à avoir entretenu une 
illusion, si le résultat des négociations sur un «accord global» était 
une autonomie institutionnelle renforcée dans le cadre français, 
accompagnée de moyens financiers également renforcés pour mieux 
maintenir l'ordre, ou encore pour mieux «adapter» la jeunesse kanak aux 
besoins du patronat calédonien.

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Intenses pourparlers avant les négociations sur un «accord global»

Des personnalités politiques calédoniennes ont effectué plusieurs 
déplacements récents en métropole: délégations «transpartisanes» du 
Congrès en septembre et décembre, délégation du gouvernement conduite 
par Louis Mapou en novembre... De même, l'Etat français a envoyé en 
Nouvelle-Calédonie diverses personnalités: François-Noël Buffet, 
ministre des Outre-Mer (mi-octobre); les présidents de l'Assemblée 
nationale et du Sénat, Yaël Braun-Pivet et Gérard Larcher (9-14 novembre)...

La Nouvelle-Calédonie avait déjà obtenu un soutien étatique de 770 
millions d'euros pour 2025. Mapou a annoncé sur Franceinfo NC 1re, le 19 
novembre, que Barnier allait proposer, dans le cadre de la loi de 
finances 2025, une aide supplémentaire de 230 millions d'euros - ce qui 
porterait «la garantie d'emprunt pour l'archipel à 1 milliard d'euros».

Les sollicitations incessantes de toutes les formations politiques 
envers l'Etat français produisent un curieux phénomène: alors que les 
derniers scrutins calédoniens (référendums sur l'autodétermination de 
2018 et 2020, législatives de juillet 2024) ont indiqué une nette 
progression du vote indépendantiste, la «reconstruction» de l'archipel 
va accentuer sa dépendance par rapport à la métropole. Quand Pascal 
Vittori, président de l'Association française des maires de 
Nouvelle-Calédonie (non-indépendantiste), a affirmé le 21 novembre: 
«Aujourd'hui, la seule entité capable de nous sauver, c'est l'Etat», il 
a résumé le sentiment général des responsables politiques et patronaux 
(5). On se trouve ainsi face à un scénario assez aberrant, et dont le 
côté pervers ne doit pas manquer de ravir les cyniques au pouvoir: les 
émeutes dont des médias «de gauche» avaient brièvement souligné le 
caractère éminemment social (pour au moins les «expliquer») servent à 
justifier à la fois les démarches de la classe politique calédonienne 
auprès de l'Etat français et les mesures prises par son haut-commissaire 
pour empêcher de nouvelles «exactions».

L'ordre public reste tellement fragile dans l'archipel que le couvre-feu 
mis en place le 14 mai a été levé seulement le 2 décembre et que les 
«verrous» gendarmesques bloquant la seule route vers le sud, au 
Mont-Dore, sont encore réactivés par moments. L'énorme présence 
policière et la répression judiciaire des émeutiers font l'objet de 
critiques dans le camp indépendantiste, mais ses composantes 
s'abstiennent de contester l'interdiction de manifester depuis sept mois 
(jusqu'au 20 décembre?) et plusieurs d'entre elles ont exprimé le désir 
que la vente d'alcool demeure limitée. Aucune n'est en effet en mesure 
d'affronter militairement les forces de l'ordre ou d'«accompagner» une 
seconde explosion sociale.

Ce constat vient démentir les accusations portées par le gouvernement à 
l'encontre de la Cellule de coordination des actions de terrain pour la 
criminaliser: dès la mi-mai, il a rendu responsable des «exactions» la 
CCAT, qui avait été fondée en novembre 2023 à l'initiative de l'UC pour 
mobiliser contre le «dégel» du corps électoral réservé aux scrutins sur 
l'autodétermination (6); puis il a déporté en métropole sept de ses membres.

Evolution de la revendication indépendantiste

On le voit, l'enjeu de la «reconstruction» fonctionne comme un piège 
pour rendre improbable la revendication d'une indépendance au sens 
strict. Mais, à la vérité, les émeutes de la mi-mai ont constitué assez 
clairement une réaction contre la «redéfinition» de cette revendication 
depuis quatre décennies.

Dans les années 80, le FLNKS affirmait se battre pour l'«indépendance 
kanak et socialiste» (IKS) - en rebaptisant à juste titre la 
Nouvelle-Calédonie «Kanaky», autrement dit le pays du peuple autochtone 
kanak. C'est dans cette optique que le président du FLNKS Jean-Marie 
Tjibaou a signé les accords de Matignon-Oudinot en 1988: ils engageaient 
l'archipel dans un processus d'autodétermination. Mais l'appellation 
«Kanaky/Nouvelle-Calédonie» n'a pas tardé à être employée par des 
leaders indépendantistes, tandis que la référence au «socialisme» était 
enterrée avec la disparition du bloc de l'Est. Or, accoler 
«Nouvelle-Calédonie» à «Kanaky» marquait déjà une volonté de maintenir 
des relations «particulières» entre le territoire et la France.

Les accords de Matignon-Oudinot puis celui de Nouméa (conclu en 1998) 
ont été l'oeuvre de gouvernements «socialistes» (Rocard puis Jospin), 
mais en les promouvant le PS a en fait visé à conserver l'archipel dans 
le giron de l'Etat français. Certes, ces accords ont permis de retarder 
un vote sur l'indépendance que les Kanak auraient perdu parce que l'Etat 
français les avait rendu-e-s minoritaires sur leur terre. L'idée avancée 
à l'époque était qu'il fallait laisser agir le temps pour inverser le 
rapport de force, en comptant notamment sur le poids de la natalité chez 
les Kanak et sur le «gel» du corps électoral réservé aux référendums sur 
l'autodétermination du territoire, ainsi que sur la pratique d'un 
«vivre-ensemble» susceptible de convertir les anti-indépendantistes les 
moins virulents aux vertus de l'indépendance. Surtout, en créant de 
nouvelles institutions locales, les accords ont contribué à développer 
une petite classe moyenne kanak qui appartient souvent à la fonction 
publique et est assez favorable à un statu quo.

Au sein du FLNKS, l'UC et son allié le RDO (Rassemblement démocratique 
océanien) se sont positionnés en faveur d'une 
«indépendance-association»; le Palika et son allié l'UPM (Union 
progressiste en Mélanésie) défendent depuis 2013 une 
«indépendance-partenariat». Dans le camp adverse, des 
anti-indépendantistes (du centre ou de la droite modérée) sont devenus 
«non-indépendantistes», voire favorables à une «indépendance» en lien 
avec la France.

Ces deux dernières décennies, le fossé entre la base et le sommet du 
mouvement indépendantiste s'est creusé. L'apparition de la CCAT a 
reflété une volonté de relancer la lutte pour l'indépendance alors que 
le «dégel» du corps électoral menaçait de l'enterrer. Elle a été le 
choix de militant-e-s appartenant à divers groupes indépendantistes qui 
faisaient ou non partie du FLNKS. Le facteur déterminant des émeutes a 
cependant sans doute été la forte migration des Kanak, au cours de ces 
mêmes décennies, depuis leurs réserves vers l'agglomération de «Nouméa 
le Blanche». 55 % des Kanak vivaient dans cette agglomération quand les 
émeutes ont éclaté, précisément là; et les destructions commises l'ont 
principalement été par une jeunesse kanak confrontée tant à une extrême 
précarité qu'à des comportements racistes débridés.

Polémiques et restructurations dans le camp indépendantiste

Le FLNKS a toujours connu des querelles internes - au point de ne plus 
avoir, de 2001 jusqu'en novembre dernier, qu'une direction tournante 
assurée par ses quatre composantes historiques. Mais les émeutes ont 
conduit le camp indépendantiste à opérer des clarifications politiques, 
lors des derniers congrès du FLNKS, de l'UC et du Palika.

A son 43e congrès des 27-29 aout, le FLNKS s'est donné pour président 
Christian Tein, un membre de la CCAT également commissaire général de 
l'UC et qui est présentement emprisonné à Mulhouse sous divers chefs 
d'inculpation; et le FLNKS a intégré des groupes indépendantistes tels 
que le Parti travailliste, l'Union syndicale des travailleurs kanak et 
des exploités (USTKE), le Mouvement des Océaniens indépendantistes... et 
la CCAT. Ces deux décisions ont pu être interprétées comme une 
«radicalisation» du Front, mais son congrès avait été boycotté par l'UPM 
et le Palika; et, après la tenue de leurs propres congrès, ces deux 
formations ont déclaré, respectivement les 14 et 15 novembre, se mettre 
«en retrait» du FLNKS. Décryptage: elles n'auront plus de représentants 
dans le bureau politique du Front sans pour autant en sortir, et c'est 
sous la bannière de leur groupe au Congrès (l'UNI, Union nationale pour 
l'indépendance) qu'elles participeront aux discussions concernant 
l'avenir de l'archipel. Le 17 novembre, le porte-parole du Palika a 
reproché au FLNKS «un populisme croissant qui entache[s]a crédibilité». 
Ambiance.

De son côté, l'UC s'est réorganisée, lors de son 55e congrès (23-25 
novembre), de façon à satisfaire modérés et radicaux. Emmanuel Tjibaou, 
fils de Jean-Marie et député calédonien depuis juillet, a été élu à la 
présidence du parti en obtenant («paraît-il», a dit la presse, qui 
n'était pas invitée) 144 voix sur 198. Sa nomination a été saluée comme 
un «renouvellement de la classe politique» souhaité. E. Tjibaou remplace 
Daniel Goa, qui dirigeait l'UC depuis douze ans et qui, le 8 juin 
dernier, avait promis une «proclamation unilatérale d'indépendance» pour 
le 24 septembre - jour du 171e anniversaire de la colonisation et du 40e 
anniversaire du FLNKS.

La mission d'E. Tjibaou est de «remobiliser la jeunesse» tout en 
incarnant «un souffle nouveau» et «le dialogue». Sa personnalité rassure 
à la fois les non-indépendantistes et le Palika ou l'UPM. Va-t-il pour 
autant refaire l'unité dans le camp indépendantiste? Il a aussitôt 
déclaré que l'UC conservait son objectif d'«accès à la pleine 
souveraineté de Kanaky», puis parlé d'une «souveraineté partagée».

L'UC a précisé sa démarche dans une motion: les négociations seront 
menées par le FLNKS (l'UC y sera donc), concernant non seulement 
l'avenir du territoire mais aussi la «libération de nos prisonniers 
politiques» - à savoir les membres de la CCAT incarcérés (l'UC a gardé 
Christian Tein comme commissaire général du parti). Un «accord de 
Kanaky» devra être signé au plus tard le 24 septembre 2025 (les 
élections provinciales sont prévues le lendemain). Durant cinq ans, les 
compétences régaliennes (7) et celles qui sont actuellement partagées 
avec l'Etat seront transférées au «pays». Mais quand l'accession à la 
pleine souveraineté sera effective, une nouvelle phase de négociations 
s'ouvrira afin d'établir «des conventions d'interdépendances sur une 
partie des compétences régaliennes». On est donc, semble-t-il, à peu 
près sur le registre de l'«indépendance avec partenariat» que défendent 
le Palika et l'UPM; de plus, la «souveraineté partagée» évoquée par E. 
Tjibaou l'a aussi été par Gérard Larcher lors de sa venue dans 
l'archipel, et on la trouve dans le préambule de l'accord de Nouméa. 
Toutefois, a précisé E. Tjibaou, l'UC n'acceptera d'en discuter que 
lorsque l'archipel sera définitivement indépendant, car «on ne peut 
partager la souveraineté que si on y a d'abord accédé» (voir l'encadré 
«Pour que Kanaky soit une réalité»).

Au sujet de la CCAT, E. Tjibaou a insisté sur la présomption d'innocence 
dont ses militants doivent bénéficier («il faut attendre que la chose 
soit jugée») et sur le fait que l'UC «n'a jamais appelé ni aux 
destructions ni aux violences que l'on condamne». Il a indiqué que le 
sénateur Robert Xowie (membre de l'UC et siégeant au Sénat avec les 
communistes) porterait la proposition d'une commission d'enquête 
parlementaire afin de «faire toute la lumière» sur les émeutes. Se 
retrancher derrière l'impartialité des tribunaux ou la neutralité d'une 
commission parlementaire constitue néanmoins une assez faible marque de 
soutien à la CCAT. D'autant qu'E. Tjibaou a déclaré sur Franceinfo 1re, 
le 25 novembre, que celle-ci restait un «outil important, notamment pour 
mobiliser nos militants sur le terrain», mais qu'elle devait «être 
encadrée et ses objectifs clarifiés».

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QUELQUES POURCENTAGES ANNONCIATEURS D'AUTRES «CRISES»

Le 29 septembre 2023, l'Institut de la statistique et des études 
économiques (ISEE) estimait le niveau général des prix à la consommation 
dans l'archipel, en 2022, 31 % plus élevé qu'en métropole (78 % pour les 
produits alimentaires). Depuis, les prix de l'alimentation ont encore 
connu une hausse d'environ 20 %, tandis que les quelques dispositifs 
instaurés dans les outre-mers et la plupart des aides sociales 
disparaissaient avec les émeutes.

Le 1er octobre 2024, le ticket de bus a augmenté de près de 70 % - et la 
fréquentation de ce qui est le seul réseau de transport en commun 
(emprunté quasi exclusivement par les personnes aux revenus les plus 
faibles) a aussitôt diminué de 80 %.

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Positionnements chez les anti- et les non-indépendantistes

Les partis modérés non-indépendantistes qualifient de véritable 
«désastre» ou de «cataclysme intégral» les choix faits par Macron de 
maintenir en plein Covid le 3e référendum sur l'autodétermination (12 
décembre 2021), ou de «dégeler» le corps électoral calédonien. Veylma 
Falaeo, de l'Eveil océanien, pense qu'ils ont permis aux «extrêmes» de 
réinvestir le champ politique.

Philippe Gomès, de Calédonie ensemble, a déclaré (8) avoir adopté le 
concept de «souveraineté partagée» parce qu'il «est la clé, l'équilibre 
à trouver entre ceux qui aspirent à une émancipation plus aboutie 
intégrant des éléments de souveraineté externe et ceux qui aspirent à 
rester protégés par la France avec une souveraineté provinciale interne 
renforcée». Puis il a reproché à la CCAT d'avoir «capitalisé» sur la 
«grave crise existentielle» d'une jeunesse kanak «pour partie 
acculturée, pour partie exclue», parce que «à la fois marginalisée dans 
la ville dans laquelle elle est née (...) et à l'écart de la vie 
tribale, à laquelle elle ne participe que de manière occasionnelle». 
Selon lui, «le 13 mai[début des émeutes]a permis à cette jeunesse 
d'affirmer son identité de manière légitime contre le dégel du corps 
électoral, puisque le mot d'ordre politique a été donné».

La «droite dure» se prépare également aux négociations. Dans une 
conférence de presse tenue le 20 novembre à Nouméa, les Loyalistes se 
sont affichés unis et ont prôné une «fédération territoriale». Pour 
Sonia Backès, présidente de la province Sud, cette formule englobe 
«l'appartenance à la République, l'unité du territoire, le respect de 
nos diversités et de nos différences». Rires.

Exit Barnier, place à Bayrou

Après la censure par l'Assemblée nationale du budget 2025 pour la 
France, le 5 décembre, Macron a promis une loi spéciale dans les dix 
jours afin d'«assurer la continuité de l'Etat». N'empêche: la classe 
politique calédonienne, toutes tendances confondues, clame depuis son 
inquiétude concernant le milliard d'euros promis par Barnier pour la 
«reconstruction» de l'archipel et actuellement dans les tiroirs du 
Parlement.

Le député loyaliste Nicolas Metzdorf n'a pas plus qu'Emmanuel Tjibaou 
voté la motion de censure; et, avec les deux sénateurs calédoniens 
Robert Xowie et Georges Naturel (LR), ils ont adressé une requête 
«transpartisane» à Macron pour soutenir les «besoins urgents» de la 
Nouvelle-Calédonie, «lourdement fragilisée par une crise économique, 
sociale et politique sans précédent». Puis, à peine François Bayrou 
devenu Premier ministre, Metzdorf et Naturel se sont fendus d'une 
tribune intitulée «Sauvons les Calédoniens de la crise humanitaire et 
économique» car «il en va de la survie d'un territoire français»; parue 
dans L'Opinion le 13 décembre, elle a été signée par 70 autres 
personnalités politiques parmi lesquelles figure un certain Darmanin...

Quelques heures avant le vote contre la motion de censure, cependant, le 
budget de «fin de gestion» pour 2024 a été adopté par le Parlement, ce 
qui a notamment permis de débloquer 223 millions d'euros pour la 
Nouvelle-Calédonie avant 2025. Cette somme a garanti le financement des 
provinces et des communes, assurant ainsi le versement des salaires des 
fonctionnaires; le fonctionnement du Ruamm (régime d'assurance-maladie 
et maternité calédonien), indispensable pour les hôpitaux et le paiement 
des médecins; la pérennité du régime d'assurance-chômage; la stabilité 
du système électrique Enercal. Mais cette aide financière a suscité des 
réactions indignées au Congrès calédonien quand celui-ci l'a examinée 
pour la valider et l'intégrer au budget de l'archipel, le 11 décembre. 
D'une part, son texte non modifiable a été négocié par le gouvernement 
local sans l'habilitation du Congrès (9). D'autre part, cette aide a 
accru l'endettement du territoire puisqu'il s'agit de prêts et d'avances 
remboursables, et en l'acceptant le gouvernement calédonien s'est engagé 
à modifier des taxes (sur la consommation et sur la contribution 
calédonienne de solidarité) qui vont pénaliser les ménages les moins 
fortunés. Une juste préoccupation (voir l'encadré «Quelques pourcentages 
annonciateurs d'autres "crises»»), mais le Congrès n'en a pas moins fini 
par adopter le texte à l'unanimité.

L'Etat français joue sa partie en s'appuyant sur le gouvernement Mapou; 
il le fait aussi en conviant au dialogue les groupes politiques du 
Congrès et des provinces - et non le FLNKS, alors que les négociations 
sur les accords de Matignon-Oudinot et de Nouméa ont été conduites par 
les représentants de ses composantes. Lors d'une conférence de presse 
organisée le 15 novembre, le FLNKS a estimé que l'État tentait par là de 
s'entendre avec les indépendantistes présents au sein des institutions, 
considérés comme plus modérés. Il a martelé qu'il «a été, est et restera 
le seul mouvement de libération du peuple kanak» et qu'aucun accord 
politique ne sera légitime sans qu'il en soit partie prenante.

Le 10 décembre, l'UC a enfoncé le clou en annonçant qu'elle ne 
retournerait pas à la table des négociations sur l'avenir institutionnel 
avant le nouveau congrès du FLNKS, programmé fin janvier 2025 et qui 
doit permettre de «confirmer la stratégie unitaire des 
indépendantistes». Quatre jours plus tôt, une délégation 
«transpartisane» (comprenant un membre de l'UC, Pierre-Chanel Tutugoro) 
avait proposé au Parlement que ces négociations démarrent le 15 décembre 
2024.

On va voir comment Bayrou gère le «dossier calédonien». En 1989 il a, 
selon ses dires, voté oui au référendum entérinant les accords de 
Matignon. En 2017, il a exprimé son «incompréhension» face aux propos de 
Macron qualifiant la colonisation française de «crime contre l'humanité» 
(«une phrase blessante pour beaucoup de Français, et qui ne correspond 
pas à la vérité historique»)... mais, dans le même temps, il a rendu 
publique son alliance-ralliement à ce même Macron pour la 
présidentielle. Et maintenant?

Vanina, le 18 décembre 2024

Notes
1. Lire notamment les articles parus dans Courant alternatif depuis 
l'été dernier.
2. Ce gouvernement comprend 11 membres (dont deux femmes depuis 
septembre): 3 UC et 3 Palika; 4 Rassemblement-Les Républicains et 1 
Calédonie ensemble.
3. Seul le groupe mené par le Palika s'est abstenu.
4. Le taux d'endettement calédonien est, selon un communiqué de l'Eveil 
océanien le 22 novembre, de 337 %, principalement du fait du Covid et de 
«la crise liée aux exactions».
5. L'AFM-NC (non-indépendantiste) estime à 180 millions d'euros le cout 
des émeutes pour les communes de l'archipel.
6. Ces scrutins étaient dans les accords de Matignon réservés aux 
personnes établies sur le territoire depuis au moins dix ans.
7. Assurer la sécurité extérieure par la diplomatie et la défense du 
territoire, la sécurité intérieure et l'ordre public par des forces de 
police; définir le droit et rendre la justice; battre monnaie par le 
biais d'une banque centrale; voter son propre budget en levant l'impôt 
et en gérant les finances publiques.
8. Interview du 22 novembre à Demain en Nouvelle-Calédonie.
9. Le gouvernement local avait usé en septembre du même procédé pour le 
gros prêt étatique intégré au projet de loi de finances 2025.

https://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4349
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