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(fr) Lutte et action directe pour le droit aux logement, version chilienne

From "Corina Borri" <cborri@magma.ca>
Date Mon, 21 Aug 2000 16:51:17 -0400


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      A - I N F O S  N E W S  S E R V I C E
            http://www.ainfos.ca/
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Besoin urgent d'appui à une prise de terrain massive
menacée d'éviction violente

Depuis plus d'un an, plusieurs centaines de familles
occupent des terrains situés dans la commune de
Peñalolen à Santiago du Chili. En un an, ces familles
ont construit leurs modestes maisons, ont installé
l'électricité, l'eau potable, se sont dotées d'une
imposante infrastructure communautaire, ont mis au
point des mécanismes de démocratie participative...
Bref, bien plus que d'un simple terrain vague, ces
familles se sont réapproprié leur avenir et ne
demandent que la reconnaissance légale de ce qu'elles
ont acquis de chaude lutte. Jusqu'à présent, ces
familles n'ont reçu pour seule réponse que la
répression. Aujourd'hui menacées plus que jamais d'une
éviction violente par les forces de l'ordre, ces
familles font appel à la solidarité internationale
afin de dissuader le gouvernement chilien de réprimer
par la force cette expérience d?autogestion populaire
par laquelle des centaines de familles se sont
appropriées non seulement un toit, mais également une
organisation communautaire autonome.
 
Ces quelques 10 000 personnes ont du en arriver à
affronter la répression et à braver des conditions de
vie extrêmement difficiles parce que les programmes de
subvention à la construction de logements sociaux sont
tout à fait déconnectées de la réalité des pauvres et
de leur capacité d'épargne. Dans les faits, seules les
familles ayant pu épargner 1500$ (à partir de salaires
qui ne suffisent même pas à satisfaire convenablement
les besoins alimentaires de base) obtiendront le "
droit " de s'inscrire sur des listes d'attentes d'en
moyenne huit ans pour de se faire attribuer des
appartement exigus et de mauvaise qualité dans les
communes les plus éloignées du centre. Ainsi, selon
les chiffres officiels du Ministère chilien de la
planification (MIDEPLAN) pas moins de quatre millions
de personnes n'ont pas accès au logement. Face à cette
situation, les objectifs du gouvernement chilien ne
visent cependant qu'à pallier à la croissance du
déficit habitationnel en subventionnant la
construction de quelques 100 000 maisons par année.
Cet objectif, qui se plie aux " inéluctables "
contraintes des équilibres macroéconomiques, exclue
donc du droit au logement la plupart des citoyens
pauvres du Chili.

Face à cette situation désolante, un premier groupe de
familles de la commune de Peñalolen, réunies en un
comité de sans logis nommé " La Voz de los Sin Casa "
(La voix des sans logis), s'organise autour des points
suivants pour occuper un terrain vague situé dans leur
commune :

-Le droit de choisir l'endroit où l'on va habiter.
Pour les personnes vivant dans la précarité, le lieu
d'habitation sert bien souvent également de gagne pain
et constitue un réseau de solidarité essentielle à la
reproduction de la vie. Les liens affectifs avec la
famille et les amis se trouvent également menacés
lorsque le gouvernement assigne une maison située à
des kilomètres du lieu d'origine des requérants. En
occupant les terrains que les programmes leur refusent
pour les laisser à " d'honnêtes spéculateurs
immobiliers ", les familles de La Voz de los Sin Casa
exercent ce droit qui leur est nié parce qu'ils sont
pauvres. Il est à noter que ce terrain revêt une très
grande importance symbolique dans la mesure où il a
été acquis pour une bouchée de pain sous la dictature
par Miguel Nasur, homme d'affaire bien connu au Chili
pour ses contacts mafieux, ses manouvres malhonnêtes
au sein de l'association de football amateur et sa
complicité avec le régime militaire.

-Le droit d'établir les dimensions et la qualité des
maisons. Les familles de La Voz de los Sin Casa ont
réussi à travers des activités de levée de fonds
collectives à réunir l'épargne de base qui donne accès
aux subventions gouvernementales. Elles refusent par
contre que leur épargne serve à engraisser un
entrepreneur privé qui réduit la qualité et la
grandeur des maisons de manière à augmenter ses
bénéfices. Ces familles demandent donc d'assumer
l'auto-construction de leurs maisons tout en
bénéficiant des subventions auxquelles elles ont droit
dans le cadre du programme d'accès au logement.

-Le droit de s'associer librement pour l'amélioration
de la vie dans son intégrité. La Voz de los Sin Casa
regroupe environ 650 familles, ce qui est déjà une
entrave au règlement du programme d'accès au logement
limitant à 40 le nombre de familles par comité de
requérant. L'importance du nombre vient du fait que
ces personnes veulent transformer leur milieu de vie
dans son entièreté. En établissant des mécanismes de
démocratie participative elles ont réussi en quelques
semaines à cadastrer les terrains de manière
collective selon les besoins de chacun, à se doter
d'une infrastructure communautaire comprenant l'eau
potable, l'électricité, une salle communautaire
pouvant accueillir l'ensemble du comité, des kiosques
de ravitaillement, une radio populaire, un journal
mural, etc. Leur démocratie participative les a
également conduit à établir divers comités de travail
qui s'occupent de domaine spécifiques comme, par
exemple, les commissions culture, santé, relations
avec l'extérieur, communications, construction,
finances, entretien et espaces verts, aide et
intervention contre la violence conjugale et
l'alcoolisme (développé avec l'aide d'étudiants en
psychologie communautaire de l'Université du Chili),
enfants (entièrement contrôlé par les enfants
eux-mêmes de manière à leur permettre de statuer sur
les questions qui les intéressent), etc.
Malheureusement des brigades d'auto-défense contre la
répression du gouvernement ont également dû être
organisées.

Dans la vision qui anime les programmes du
gouvernement, aucun de ces points n'est recevable. Par
conséquent, devant cette expérience d'autonomie
populaire, le gouvernement a cherché à coopter
d'autres comités de sans logis venus occuper les même
terrains, leur promettant d'accélérer le traitement de
leur dossier s'ils ne se joignaient pas à l'expérience
d'organisation communautaire et restaient dans le
cadre des listes d'attentes gouvernementales. Dans la
mesure où ces comités spontanés ne possèdent pas
nécessairement d'épargne, d'organisation interne, ou
de position commune sur le problème du logement, ils
sont sujet aux manipulations politiques du
gouvernement visant à ne reconnaître, comme
interlocuteur légitime, que les comités qui lui sont
acquis d'avance, opposant les " bons pobladores " qui
acceptent les programmes gouvernementaux aux " mauvais
pobladores  ", violents et anti-sociaux. Néanmoins,
après un an de cohabitation, il s'est produit un
rapprochement entre ces comités spontanés et LVSC, ce
qui vient contrecarrer les manouvres gouvernementales.

Devant l'échec de la stratégie de cooptation,
d'isolement et de délégitimation, le gouvernement
passe maintenant à une deuxième phase, plus
répressive. Muni d'un mandat d'éviction, le
gouvernement menace de déloger par la force ces
milliers de personnes. 
 
Puisque le gouvernement ne propose rien d'autre que la
réinsertion dans les programmes inadéquats qui les ont
poussé à prendre le terrain, les différents comités de
sans logis ont décidé de résister et de protéger leur
organisation communautaire. Il est malheureusement
très probable qu'il y aura des incidents graves si
nous ne parvenons pas à arrêter cet ordre d'éviction,
car le type de répression exercée par les forces de
l'ordre depuis la fin de la dictature a déjà laissé
des dizaines de morts dans l'impunité la plus totale.

La Voz de los sin Casa fait appel à la solidarité
internationale devant la menace de répression.  

Tout geste d'appui à la prise de terrain, qu'il
s'agisse d'une manifestation, d'une action à
l'ambassade chilienne de votre pays ou d'un simple
envoi de lettre aux autorités chiliennes est fortement
apprécié.Si vous décidez d'envoyer une lettre aux
adresses mentionnées plus bas, svp envoyez-en une
copie à l'adresse suivante: cborri@magma.ca , cela
pourrait servir lors d'actions futures.  
 
Voici les adresses auxquelles vous pouvez envoyer le
message d'appui.

-au Président de la République Ricardo Lagos
ricardolagos@lagos.cl 
Fax: 56-2-690-4020
56-2-699-0394

- au Ministre du logement Claudio Orrego Larraín
webmaster@minvu.cl

- au Maire de la municipalité de Peñalolen Carlos
Alarcón penalolen@munitel.cl


-Ricardo Nuñes Muñoz, Sénateur socialiste
rnunez@congreso.cl

-Andrés Zaldívar Larraín, Sénateur Democrate Chrétien
zaldivar@congreso.cl

-Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Sénateur à vie,
efrei@senado.cl

SENADORES: jgazmuri@congreso.cl, jruiz@congreso.cl,
gvaldez@congreso.cl, ecimma@congreso.cl,
DIPUTADOS. iallende@congreso.cl, tjholt@congreso.cl,
jpleterier@congreso.cl, gmartinez@congreso.cl,
fpollarolo@congreso.cl, masaa@congreso.cl,
jnaranjo@congreso.cl



Si vous voulez compléter cette action vous êtes
également invité à envoyer une déclaration aux médias
pour les informer de votre appui à la prise de
terrain.

Journaux: edidec@copesa.cl, latercera@copesa.cl,
reportajes@mercurio.cl, redaccion@mercurio.cl,
director@lahora.cl, director@puntofinal.cl.

Vous pouvez également envoyer une copie de la lettre
que vous enverrez au président aux Députés et aux
Sénateurs en ajoutant l'entête correspondante.

M. le (la) Député (e)
Je vous fais parvenir une copie de la lettre que j'ai
envoyé au président de la république puisque cette
situation d'intérêt public vous concerne tout autant. 

Liste des adresses électroniques des députés chiliens
:
acardemil@congreso.cl,acornejo@congreso.cl,acuna@congreso.cl,aespina@congreso.cl,agarcia@congreso.cl,aleal@congreso.cl,alongton@congreso.cl,alvarado@congreso.cl,alvarez@congreso.cl,amunoz@congreso.cl,anavarro@congres.cl,anibalpe@congreso.cl,apalma@congreso.cl,ascencio@congreso.cl,asciaraf@congreso.cl,avargas@congreso.cl,barrueto@congreso.cl,ccaminon@congreso.cl,cjarpa@congreso.cl,cleay@congreso.cl,cmontes@congreso.cl,colivare@congreso.cl,crecondo@congreso.cl,cvilches@congreso.cl,dittbor@congreso.cl,dmolina@congreso.cl,dpaya@congreso.cl,ecarabal@congreso.cl,ediaz@congreso.cl,ejaramil@congreso.cl,ekrauss@congreso.cl,eriveros@congreso.cl,esalas@congreso.cl,esilva@congreso.cl,etuma@congreso.cl,evryssel@congreso.cl,fbartol@congreso.cl,felipeva@congreso.cl,fencina@congreso.cl,fhuenchu@congreso.cl,fletelie@congreso.cl,fpollaro@congreso.cl,galessan@congreso.cl,gceroni@congreso.cl,ggirardi@congreso.cl,gibanez@congreso.cl,gmartine@congreso.cl,hfossa@congreso.cl,hgutierr@congreso.cl,iallende@congreso.cl,imesias@congreso.cl,imoreira@congreso.cl,iwalker@congreso.cl,jbustos@congreso.cl,jcoloma@congreso.cl,jgalilea@congreso.cl,jgarcia@congreso.cl,jjimenez@congreso.cl,jmortiz@congreso.cl,jmulet@congreso.cl,jnaranjo@congreso.cl,jnunez@congreso.cl,jorpis@congreso.cl,jpalma@congreso.cl,jperez@congreso.cl,jpleteli@congreso.cl,jrocha@congreso.cl,jsoria@congreso.cl,julloa@congreso.cl,kuschel@congreso.cl,lmonge@congreso.cl,lpareto@congreso.cl,lperez@congreso.cl,lperez@congreso.cl,lsanchez@congreso.cl,lsoto@congreso.cl,luksic@congreso.cl,masaa@congreso.cl,masferr@congreso.cl,mbertoli@congreso.cl,merrazu@congreso.cl,mguzman@congreso.cl,mhernand@congreso.cl,movalle@congreso.cl,mprochel@congreso.cl,mrojas@congreso.cl,mrozas@congreso.cl,navila@congreso.cl,opalma@congreso.cl,ovega@congreso.cl,pcornejo@congreso.cl,pgalilea@congreso.cl,phales@congreso.cl,plonguei@congreso.cl,plorenzi@congreso.cl,pmunoz@congreso.cl,prokuric@congreso.cl,pwalker@congreso.cl,ralvarez@congreso.cl,rarratia@congreso.cl,rdelmast@congreso.cl,rgarcia@congreso.cl,rgonzal
so.cl,rseguel@congreso.cl,saguilo@congreso.cl,selgueta@congreso.cl,sojeda@congreso.cl,surrutia@congreso.cl,svelasco@congreso.cl,svenegas@congreso.cl,tjholt@congreso.cl,villouta@congreso.cl,vreyes@congreso.cl,wmora@congreso.cl

Liste des adresses électroniques des sénateurs
chiliens :

abureg@congreso.cl,adsalreg@congreso.cl,afoxley@congreso.cl,ahorvath@congreso.cl,ansalreg@congreso.cl,aparra@congreso.cl,azaldiva@congreso.cl,bitarreg@congreso.cl,bombareg@congreso.cl,cantereg@congreso.cl,carioreg@congreso.cl,cbombal@congreso.cl,ccantero@congreso.cl,cfrei@congreso.cl,cfreireg@congreso.cl,chadwick@congreso.cl,chadwreg@congreso.cl,eboening@congreso.cl,ecimma@congreso.cl,ematthei@congreso.cl,emattreg@congreso.cl,errazreg@congreso.cl,ezurireg@congreso.cl,ezurita@congreso.cl,fcordero@congreso.cl,fcordreg@congreso.cl,fernareg@congreso.cl,ferrazu@congreso.cl,foxlereg@congreso.cl,fprat@congreso.cl,gazmureg@congreso.cl,gvaldes@congreso.cl,hamilreg@congreso.cl,hamilton@congreso.cl,hlarrain@congreso.cl,horvareg@congreso.cl,hsabag@congreso.cl,iperez@congreso.cl,jbusch@congreso.cl,jcanereg@congreso.cl,jcanessa@congreso.cl,jgazmuri@congreso.cl,jlagos@congreso.cl,jlavand@congreso.cl,jnovoa@congreso.cl,jpizareg@congreso.cl,jpizarro@congreso.cl,jruiz@congreso.cl,jruizreg@congreso.cl,lagoreg@congreso.cl,lararreg@congreso.cl,lavanreg@congreso.cl,maburto@congreso.cl,martireg@congreso.cl,mattareg@congreso.cl,mcariola@congreso.cl,mmata@congreso.cl,morenreg@congreso.cl,mrios@congreso.cl,mriosreg@congreso.cl,mruiz@congreso.cl,munozreg@congreso.cl,novoareg@congreso.cl,nunezreg@congreso.cl,ominami@congreso.cl,ominareg@congreso.cl,paezreg@congreso.cl,parrareg@congreso.cl,perezreg@congreso.cl,pinochet@congreso.cl,pinocreg@congreso.cl,pratreg@congreso.cl,rmoreno@congreso.cl,rmunoz@congreso.cl,rnunez@congreso.cl,romereg@congreso.cl,rstange@congreso.cl,rstanreg@congreso.cl,rvega@congreso.cl,sbitar@congreso.cl,sdiez@congreso.cl,sdiezreg@congreso.cl,sfernand@congreso.cl,silvareg@congreso.cl,spaez@congreso.cl,sromero@congreso.cl,urenda@congreso.cl,urendreg@congreso.cl,vegareg@congreso.cl,vierag@congreso.cl,vierareg@congreso.cl,zaldivar@congreso.cl

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