(pt) France, Alternative Libertaire AL Novembre - Associações: Merchandising do setor social: Stop Dumping (en, it, fr) [traduccion automatica]

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Quinta-Feira, 23 de Novembro de 2017 - 07:52:00 CET


A busca frenética das medidas de poupança, o objetivo de sucessivas reformas nos últimos 
vinte anos, resultou em uma diminuição no financiamento das estruturas e da concorrência 
generalizada. ---- Por quase vinte anos, o setor social e médico-social sofreu mudanças 
que afetam profundamente práticas e culturas profissionais. Sob o disfarce de "  promover 
os direitos e as liberdades  " das pessoas nas instituições, sucessivos governos têm 
constantemente reformado as organizações e administrações encarregadas da ação social. 
Todas essas reformas foram conduzidas para um propósito: reduzir custos. ---- governo ---- 
Já a lei de 2002 que renova a ação social e o Ato II de descentralização, endossa e 
promove uma mudança no paradigma organizacional com a introdução do termo "  governança  " 
e, portanto, uma nova concepção de organizações e seus operação. Este termo de governança, 
emprestado de Margaret Thatcher na década de 1980, sob o pretexto de uma boa gestão das 
instituições públicas, significou a implementação de mecanismos de monitoramento e 
responsabilização, bem como a desregulamentação dos serviços públicos.

Assim, no que diz respeito às instituições sociais e médico-sociais, a implementação da 
avaliação externa, combinada com contratos plurianuais de objetivos e meios (orçamento 
atribuído às associações por um período de quatro anos) n não terá outro propósito além de 
reduzir custos. A busca frenética das medidas de poupança, em nome do princípio dos 
grandes saldos orçamentais, leva a uma diminuição do financiamento das estruturas sociais, 
à apresentação do existente aos concursos e à concorrência de estruturas entre -los.

As associações em todos os lugares racionalizam o custo do trabalho por desclassificação e 
redução dos índices de gestão. As taxas de ocupação estão explodindo, as extensões estão 
sendo criadas em todos os lugares a uma taxa constante. As associações fecham-se, 
fundem-se ou são absorvidas por associações maiores que recuperam dinheiro público e 
agrupam recursos em todas as suas instituições.

Mas deixe-nos claro, o modelo associativo subsidiado pelas autoridades públicas está 
prestes a ser relegado ao esquecimento. Assim, dá espaço a escolas de negócios, bancos, 
companhias de seguros, fundações e fundos de investimento que vêem um excelente olhar 
sobre a possibilidade de arranhar dinheiro em solidariedade pública ! Qualquer " 
empreendedor social  " (e assim é como eles se nomeiam) pode agora responder a um concurso 
público através de um contrato de impacto social, com retorno do investimento de até 13  % 
! Fazendo '  arranhando' "Sobre a proteção da infância, a deficiência ... esperávamos não 
menos desses exploradores da miséria cada vez mais gananciosos e rápidos na propagação do 
dumping social.

Outra reforma votou no orçamento de proteção social de 2016: "  O projeto Serafin-PH  " 
(serviços e instituições: reforma para a adequação do financiamento para os caminhos das 
pessoas com deficiência) que transformará completamente o financiamento das associações do 
setor de deficiência. Com base em sucessivas reformas hospitalares, o projeto Serafin-PH 
faz parte da continuidade das políticas liberais com "  preços de atividades  " em vez de 
"  preços em vez  ". As nomenclaturas foram estruturadas em três áreas: saúde, autonomia, 
participação social.

mercantilização

Portanto, não é surpreendente que, nas instituições, os equipes educacionais e paramédicos 
recebam acompanhamento e suporte de software, onde são solicitados a "  transcrever todos 
os atos estabelecidos com os residentes para para permitir um acompanhamento mais efetivo 
das jornadas das pessoas acompanhadas  ". Este será o meio a curto prazo de avaliar as 
necessidades e, portanto, o financiamento para cada pessoa recebida.

Além disso, o setor de hospitais públicos já experimentou isso com o PMSI (programa de 
medicalização de sistemas de informação), que se diz ser um dispositivo destinado a 
reduzir as desigualdades de recursos entre as unidades de saúde no território. reforma da 
hospitalização ! E nós imediatamente vimos os efeitos: dezenas de milhares de camas 
fechadas, centenas de enfermarias, cuidadores, ASH, maternidade, serviços que desaparecem!

Os orçamentos das instituições sociais e medico-sociais serão novamente afetados 
seriamente, o que permitirá, claro, abrir a caixa da Pandora aos empresários esfumaçados " 
  sociais  ". A comercialização do social e médico-social está em andamento e as 
ordenanças de Macron facilitarão a remodelação do rosto da ação social em torno de modelos 
organizacionais e econômicos. O mundo das finanças transformará insidiosamente nossas 
profissões e o acompanhamento dos usuários e usuários será resolvido para uma simples 
intervenção social com um recurso maciço a trabalhadores sociais liberais e, portanto, a 
uberização do setor.

É indubitavelmente estabelecido que as associações poderão ir lá do CDI do projeto, a fim 
de compensar a retirada inquestionável do financiamento das autoridades públicas. E porque 
tudo está bem juntado, as escolas de treinamento e os institutos de trabalho social são, 
apesar de si mesmos, envolvidos. Aprendemos a responder à "  ordem social  ", inventamos 
novos empregos, seguimos as demandas dos financistas e, assim, ajustamos os custos ...

Mas são os funcionários que deixam as penas lá. Além dos salários congelados por dezenove 
anos, ataques maciços contra acordos coletivos e o questionamento de acordos 
extraconvencionais, perda de significado no trabalho, a destruição de coletivos de 
trabalho está causando um sofrimento real. Os direitos de advertência são desenhados em 
todos os lugares, mas o desconforto é estrutural e difícil de conter.

Consentimento para regressões

Como essas reformas de trabalho social funcionam de forma insidiosa, sob o pretexto de " 
melhor acompanhar a bem-vinda pública  ", provocam em profissionais uma dificuldade real 
para entender essas questões e induz a falta de reação, ou mesmo consentir em regressões. 
É todo o trabalho das equipes sindicais no local para explicar os prós e contras dessas 
reformas, responsáveis por seu mal-estar no trabalho e as pressões que enfrentam, e 
mobilizar o maior número contra a mercantilização do setor.

Marie-Line (AL Lyon)

http://www.alternativelibertaire.org/?Associations-Marchandisation-du-secteur-social-halte-au-dumping


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